PoliticalMind

Политическая аналитика

Политические партии. Партийные системы. Общественно-политические движения. Политическая партия: понятие, структура, функции
Страница 2
Политические материалы » Основы политологии » Политические партии. Партийные системы. Общественно-политические движения. Политическая партия: понятие, структура, функции

- расширение избирательных прав граждан, оформление политического плюрализма, а также, необходимость проведения избирательных кампаний и агитации за конкретных кандидатов.

Обозначенные факторы способствовали тому, что партии, обретя совершенно новые черты (обзаведясь управленческим аппаратом, местными организациями, институтом фиксированного членства, уставами и программами), превратились из второстепенных вспомогательных организаций в один из значимых элементов политических отношений. Они занимают центральное место в организации избирательных кампаний, в мобилизации электората (избирателей) в поддержку конкретных лидеров и программ. В целом, к середине 90-х гг. XX в. в более чем 100 государствах мира действовало свыше 550 партий. Стран, где партии как субъекты политики отсутствуют, единицы (Ливия, Иран).

Значимость партий для политической жизни раскрывается в функциях, которые они выполняют в отношении общества и государства. В их числе:

- активизация и интеграция крупных общественных слоев;

- формулирование и обоснование групповых интересов;

- формирование общественного мнения;

- политическое воспитание;

- разработка политической идеологии и политических доктрин;

- рекрутирование новых членов партии;

- формирование политической элиты (во многих государствах правительства и представительные органы формируются из членов крупных политических партий);

- участие в борьбе за государственную власть;

- осуществление государственного управления с приходом к власти.

Говоря о столь значительной роли партий в политической жизни общества, следует отметить, что часть западных исследователей уже с начала 70-х гг., прогнозируют снижение их влиятельности. Так, по мнению американского исследователя Д. Бродера, с течением времени все явственнее становится факт исчезновения низовых партийных организаций (партия перестает объединять); партийной печати (партия перестает формировать общественное мнение); падает влияние партий на избирательный процесс (люди голосуют за "имидж" лидера, а не за партию). Падению роли партий способствует ряд факторов:

- объективные: снижение количества социальных конфликтов; размывание классов; появление новых средств, облегчающих объединение.

- субъективные: часть политиков (консерваторы, традиционалисты) считают партии злом и провозглашают программы борьбы с ними (Ш. де Голь). Однако представить ситуацию полного исчезновения партий как субъекта политики в ближайшем будущем невозможно. Ряд авторов полагают, что партии будут существовать и далее, подстраиваясь под общество, изменяясь вместе с ним [11].

Существенное влияние на определение роли партий в политике оказывает государство. Оно может либо поднимать, либо принижать статус партий, упрощать или усложнять их существование. Отношения партий и государства регулируются законом, гарантирующим их взаимные права и обязанности. В наиболее общем виде к правам партий относят:

- право выдвигать кандидатов на выборные должности;

- право критики правительства;

- право свободно распространять информацию о своей деятельности;

- право на свободу внутрипартийной жизни;

- право на государственные дотации и компенсации в период избирательных кампаний;

- право на обладание имуществом.

Наиболее общими обязанностями партий являются:

- обязанность признавать легальность существующего строя;

- обязанность соблюдать конституцию;

- обязанность соблюдать правила, регламентирующие деятельность партий.

В структурном плане партия представляет собой сложный организм, состоящий из следующих компонентов:

- высший лидер и штаб, которые выполняют руководящую роль: принимают важнейшие решения; концентрируют в своих руках всю информацию о деятельности партии; манипулируют сознанием и поведением партийных масс;

- бюрократический аппарат, осуществляющий связи между выше- и нижестоящими партийными структурами и исполняющий приказы руководства (иногда бюрократический аппарат может обосабливаться от прочих звеньев партии и даже брать партийное руководство в свои руки. Классический пример: выдвижение в 20-е гг. в РКП (б) секретариата ЦК во главе со Сталиным на первое место в структуре партии);

- активные члены партии, участвующие в ее жизни, способствующие реализации партийной программы, но не входящие в бюрократию;

- пассивные члены партии, которые, входя в ее состав, практически не участвуют в жизни организации, не способствуют реализации партийной программы;

- социальная база партии, т.е. те слои населения, которые ориентируются на нее. Часть социальной базы партии, которая не только поддерживает ее программу, но и постоянно голосует за нее на выборах, называется электоратом данной партии.

Страницы: 1 2 

Рекомендуем к прочтению:

Возникновение и развитие концепции «гражданского общества»
Категория «гражданское общество» - одна из самых молодых в отечественном обществознании, в том числе и в политологии. И это несмотря на то, что мировая обществоведческая мысль давно и достаточно подробно исследовала эту проблему. Историч ...

Религиозный фактор
Близко к этноисторическому примыкает регионализм, имеющий религиозные корни. При этом большее влияние в политике может иметь не глобальное размежевание конфессий по линии существования доминирующих на Украине двух церквей - православной и ...

Лицо Запада
Затронем ещё раз тему:"что такое Запад?", но в несколько другом аспекте. Чего стоят речи западных лидеров о демократии, свободах, благосостоянии собственного народа и о преступлениях России в этих областях. Рассмотрим период 30- ...